• eng
  • қаз
  • рус

Проект Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы

Об утверждении правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы

 

 

В соответствии с подпунктом 4-2) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», маслихат города Алматы VI-го созыва РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы, согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения маслихата города Алматы, согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Аппарату маслихата города Алматы обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях, а также в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на официальном интернет-ресурсе.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по развитию предпринимательства и коммунального хозяйства маслихата города Алматы К. Авершина и заместителя акима города Алматы  С. Макежанова (по согласованию).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

 

 

Председатель

XXIX-й сессии

маслихата города Алматы

                       VI-созыва                                                                                      В. Ли

 

Секретарь

маслихата города Алматы

VI-го созыва                                                                К. Казанбаев

 

 

 

2

Лист согласования

  к решению маслихата города Алматы

VІ созыва от «___» _________  2018 года № ____

 

 

Согласовано:

Заместитель акима

города Алматы                                                                                       С. Макежанов

 

Руководитель аппарата

акима города Алматы                                                                              М. Сембеков 

 

Руководитель государственно-

правового отдела аппарата акима

города Алматы                                          Ж. Мухамеджанов

 

Руководитель Управления

природных ресурсов и регулирования

природопользования города Алматы                                               А. Масабаев

 

 

Приложение 2

к решению маслихата города Алматы VI-го созыва

от «____»________ 2018 года № _________

 

Перечень некоторых решений маслихата города Алматы,
признанных утратившими силу

 

1. Решение ХI-й сессии маслихата города Алматы IV-го созыва от 2 июля 2008 года № 119 «Об утверждении Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 781, опубликовано 21 августа 2008 года в газетах «Алматы Ақшамы» и «Вечерний Алматы»);

2. Решение XIХ сессии маслихата города Алматы IV созыва от 25 июня 2009 года №220 «О внесении изменений и дополнений в решение ХІ-ой сессии маслихата города Алматы ІV-го созыва от 2 июля 2008 года № 119                 «Об утверждении Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 819, опубликовано 8 августа 2009 года «Вечерний Алматы» и 22 августа 2009 года в газете «Алматы Ақшамы»);

3. Решение XXVII сессии маслихата города Алматы IV созыва                 от 12 апреля 2010 года № 316 «О внесении изменений и дополнений в решение ХI-й сессии маслихата города Алматы IV-го созыва от 2 июля 2008 года № 119 «Об утверждении Правил содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 848).

 

Приложение 1

к решению маслихата города Алматы

VI созыва от «__» ______ 2018 года № __

 

 

Правила содержания и защиты зеленых насаждений

города Алматы

 

1. Общие положения

 

         1. Настоящие Правила содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан от 1 июля 1999 года, Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года, Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях», законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы», а также на основании приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 235 «Об утверждении Типовых правил содержания и защиты зеленых насаждений, благоустройства территорий городов и населенных пунктов» и иными нормативными правовыми актами.

         Действие Правил не распространяется на территории существующего индивидуального жилого дома, дачные участки граждан и государственного лесного фонда и особо охраняемые природные территории республиканского значения.

         2. Правила определяют порядок и регулируют отношения в сфере содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы. Правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий и сооружений, встроенных помещений, нежилых помещений в жилых домах и иных объектов, расположенных на территории города Алматы, независимо от формы собственности, за исключением территорий существующего индивидуального жилья, дачных участков граждан и государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

         3. Координация и организация работ по содержанию и защите зеленых насаждений на территории города Алматы осуществляется уполномоченным органом.

4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган – структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере регулирования природопользования и вопросов содержания и защиты зеленых насаждений;

2) реестр зеленых насаждений – свод данных о типах, видовом составе, размере площади, состоянии, расположении и количестве зеленых насаждений на территории города Алматы;

3) отведенная территория – участок земли, переданный землепользователю (предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам и т.п.) во владение, пользование либо собственность в соответствии с решениями уполномоченных органов на правах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан для размещения принадлежащих ему объектов;

4) прилегающая территория – территория (в границах 5 метров по периметру), непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности и (или) владении, аренде, на балансе у физических и юридических лиц;

5) земли общего пользования – земли занятые и предназначенные для занятия площадями, улицами, тротуарами, проездами, дорогами, набережными, парками, скверами, городскими лесами, бульварами, водоемами, пляжами, кладбищами и объектами, предназначенными для удовлетворения нужд населения (инженерные системы общего пользования);

6) дендрологический план - план размещения зеленых насаждений, с указанием количественного и видового состава существующей и проектируемой к посадке зеленых насаждений древесно-кустарниковой растительности, в сочетании с открытыми участками газонов, площадок, дорожек, водоемов, с учетом зоны застройки;

7) зеленый фонд города Алматы – совокупность территорий зеленых насаждений, включающих в себя озелененные территории общего, ограниченного и специального пользования и озеленение улиц в пределах административной границы города Алматы;

8) зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного происхождения и искусственно высаженные, которые в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан являются недвижимым имуществом и составляют единый городской зеленый фонд;

9) озеленение – система мероприятий по созданию, сохранению и увеличению площадей зеленых насаждений в городе Алматы;

10) благоустройство – совокупность работ (по инженерной подготовке и обеспечению безопасности территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализаций, энергоснабжения) и мероприятий (по устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проектированию озеленения, снижения уровня шума, улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке) и услуг (по расчистке, уборке, осушению и озеленению территорий), осуществляемые в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального пользования по назначению, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;

11) тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном или арычной системой;

12) проезд – элемент дороги, обеспечивающий подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям и прочим объектам городской застройки внутри микрорайонов, кварталов, населенных пунктов;

13) озеленённые территории – участок земли, на котором располагается растительность естественного происхождения, искусственно созданные
садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники;

14) содержание и защита зеленых насаждений – система правовых, административных, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений (в том числе компенсационное восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных), озеленённых территорий и зеленых массивов;

15) лесопатологическое обследование зеленых насаждений – специальное обследование на наличие вредителей (насекомых), выявление наличия признаков и очагов болезней, признаков поражения грибковыми заболеваниями (паразитами) стволов, корневой системы и кроны. Если насаждения поражены болезнями более чем на 50 (пятидесяти) %, они подлежат обязательной вырубке;

16) сохранение зеленых насаждений – комплекс мероприятий, направленный на сохранение особо ценных пород насаждений, попадающих под пятно благоустройства и строительных работ;

17) инвентаризация зеленых насаждений (подеревный перечет) – комплекс мероприятий по учету объектов озеленения с подробным описанием количественных и качественных характеристик, а также графическое отображение каждого элемента озеленения на плановой основе;

18) формирование кроны - обрезка ветвей и побегов, отдельных деревьев, кустарников и линейных насаждений, поддающихся формовке, не приводящая их гибели, с целью придания им определенной эстетической формы и омолаживания зеленых насаждений;

19) омолаживание (кронирование) – сильное укорачивание скелетных и полускелетных ветвей, прореживание и регулирование побегов, обрезка ствола на высоте не менее 3,5 метров у взрослых деревьев, пригодных для омолаживания со здоровыми штамбами и стволами, потерявшими свои декоративные качества вследствие усыхания вершин и ветвей;

20) зеленый массив – озеленённая территория, насчитывающая не менее
50 экземпляров деревьев на территории не менее 0,125 га, независимо от видового состава;

21) уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее их гибель;

22) повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

23) вырубка деревьев - работа по вырубке (пересадке) деревьев, осуществляемая по разрешению уполномоченного органа в соответствии с пунктом 159 приложения 2 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года (далее - Закон о разрешениях);

24) вынужденная вырубка зеленых насаждений – вырубка зеленых насаждений для приведения в соответствие с требованиями безопасности и с целью реализации Генерального плана города Алматы и его детализации;

25) несанкционированная вырубка зеленых насаждений вырубка зеленых насаждений без разрешения уполномоченного органа;

26) газон – участок земли с травяным покровом; травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

         27) организация (специализированная организация) – юридическое лицо, специализирующееся в области содержания и защиты зеленых насаждений;

28) план компенсационной посадки – план посадки деревьев, адекватно компенсирующий объем зеленых насаждений, которые подверглись вырубке, санитарной вырубке, вынужденной вырубке или несанкционированной вырубке, включающий в себя количественную часть, породный состав, объем, календарные сроки посадки, а также графическую схему размещения посадок с привязкой к плановой основе;

29) компенсационная посадка - посадка взамен вырубленных деревьев на специальных участках определенных уполномоченным органом, осуществляющим функции в сфере регулирования природопользования в соответствии с дендрологическим планом;

30) санитарная обрезка – удаление больных, усыхающих, сухих и поврежденных ветвей, создающих аварийные ситуации (лежащих на линиях электропередач, газовых трубах, разрушающих кровлю зданий, создающих угрозу безопасности дорожного движения);

31) санитарная вырубка (выборочная, сплошная) – вырубка деревьев и кустарников всех классов, возрастов, сухостойных, усыхающих, ветровальных, шеговальных, снеговальных, поврежденных корневой губкой, серпянкой и другими грибковыми болезнями;

32) санитарно-защитная зона – территория, промышленных организаций и других производственных, коммунальных и складских объектов выделяемая в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов;

33) малые архитектурные формы – объекты декоративного характера и практического использования (скульптуры, фонтаны, барельефы, вазы для цветов, павильоны, беседки, скамьи, урны, оборудование и конструкции для игр детей и отдыха взрослого населения);

34) индивидуальный жилой дом - дом, предназначенный для личного (семейного) проживания, расположенный на усадебном участке и находящийся в собственности гражданина вместе с хозяйственными и другими строениями и зелеными насаждениями;

35) уход - уход за почвой и подземной частью растений (подкормка, полив, рыхление и прочие действия);

36) коэффициент состояния (жизнеспособности) объекта (насаждения) (далее – КСО) – санитарное состояние зеленых насаждений, учитывающих жизнеспособность предлагаемого к сносу объекта (зеленого насаждения), его потенциальная способность дальнейшего функционирования:

Здоровые (КСО – 1) – без признаков ослабления с нормальным развитием и без повреждений (нормальное облиствление кроны и высокая декоративность, интенсивный прирост побегов, вредители и болезни отсутствуют). По возрастной характеристике это в основном молодые и средневозрастные насаждения.

Ослабленные (КСО – 2) – деревья и кустарники с незначительными повреждениями или с однобоким развитием кроны, средняя декоративность, до 10% сухих сучьев, слабое угнетение (меньше листовая пластина), поврежденные на 25% вредителями и болезнями. Характерно в основном для приспевающих насаждений.

Угнетенные (КСО – 3) – часто суховершинные деревья, с наличием значительной депрессии в развитии и механических повреждений (дупел, сухих веток до 50%), слабое облиствление, недекоративные, поврежденные вредителями и болезнями до 50%. Наиболее часто встречаются в спелых насаждениях.

Усыхающие (КСО – 4) – очень развит процесс отмирания, наблюдается массовое (более 50%) повреждение дерева вредителями и болезнями, суховершинные. Как правило, спелые и перестойные насаждения.

Сухостой (КСО – 5) – полностью усохшее (погибшее) дерево или кустарник, подлежащий первоочередной вырубке.

 

 

2. Содержание и защита зеленых насаждений

Параграф 1. Меры по сохранению и защите зеленых насаждений

 

5. Все зеленые насаждения, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на участках государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения, территориях индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства, на дачных участках граждан и на участках кладбищ, находящихся в ведении коммунальных служб, образуют единый зеленый фонд города Алматы и подлежат защите.

6. Развитие озелененных территорий соответствующей административно-территориальной единицы производится в соответствии с генеральным планом.

7. Все виды работ по озеленению территорий, предусмотренные проектной (проектно-сметной) документацией, выполняются по утвержденным проектам. Данные виды работ осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

8. Физические и юридические лица, собственники либо пользователи согласно настоящих Правил должны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений;

9. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами.

10. Содержание зеленых насаждений включает в себя основные виды работ по озеленению:

1) посадка зеленых насаждений;

2) рыхление почвы с устройством приствольных лунок, стрижка живой изгороди, поднятие штамба у деревьев, удаление поросли;

3) устройство цветников, газонов, прополка сорняков, покос травы, укрытие роз в зимний период;

4) полив зеленых насаждений на протяжении всего вегетационного периода;

5) санитарная обрезка аварийных, сухостойных, перестойных деревьев и кустарников, формирование кроны;

6) внесение удобрений;

7) борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений.

11. Собственники и арендаторы озелененных территорий обязаны:

1) обеспечивать сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

2) проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, формирование кроны, омолаживание, санитарную обрезку, санитарную вырубку зеленых насаждений, скашивание газонов на отведенной и прилегающей территории;

3) проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на отведенной и прилегающей территории за счет собственных средств;

4) вырубку, пересадку, санитарную вырубку, санитарную обрезку, омолаживание (кронирование), поднятие штамба зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящими Правилами.

6) не допускать подвешивания, прикрепления на деревья предметов (гамаков, качелей, веревок для сушки белья, рекламных щитов, электропроводов, электрических и флажковых гирлянд, колючих проволок), которые могут повредить зеленые насаждения.

7) не использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на зеленые насаждения, кроме случаев, когда применение роторных машин для уборки улиц и площадей осуществляется при наличии на машинах специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега (снежной массы) на насаждения.

12. Пересадка зеленых насаждений осуществляется в течение года при условии соблюдения специальных технологий пересадок. В целях эффективной приживаемости деревьев лиственных и хвойных пород, их пересадку рекомендуется проводить в период с наступления осени до ранней весны.

13. Работы по омолаживанию (кронированию) деревьев и прореживанию густо произрастающих деревьев проводятся до начала вегетации или поздней осенью.

14. При производстве строительно-монтажных работ все насаждения, подлежащие сохранению на данном участке, предохраняются от механических и других повреждений специальными защитными ограждениями, обеспечивающими эффективность их защиты.

15. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, производится вырубка (пересадка) деревьев по разрешению уполномоченного органа в соответствии с Законом о разрешениях.

16. Меры по охране и оздоровлению окружающей среды осуществляются гражданами, должностными и юридическими лицами, согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан от 9 января 2007 года.

17. Учету подлежат все виды зеленых насаждений.

18. Учет зеленых насаждений в городе Алматы осуществляется посредством их инвентаризации и лесопатологического обследования, расположенных в границах учетного объекта, в целях определения их количества, видового состава и состояния которые заносятся в реестр зеленых насаждений, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

19. Реестр и учет зеленых насаждений ведется уполномоченным органом.

20. Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений, являются оформленные материалы инвентаризации и лесопатологического обследования.

21. Работы по содержанию и защите зеленых насаждений, а также проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений на землях общего пользования, осуществляется организациями (специализированными организациями).

22. Копии материалов инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений передаются уполномоченным органом в аппараты акима районов города Алматы для использования в качестве рекомендаций при работе с зеленым фондом.

23. На основании данных, полученных в результате инвентаризации зеленых насаждений, ведется реестр зеленых насаждений города Алматы.

24. Реестр зеленых насаждений города Алматы ведется в целях:

1) получения достоверных комплексных данных о количестве и состоянии зеленых насаждений в городе Алматы;

2) ведения мониторинга состояния и количества зеленых насаждений в городе Алматы;

3) определения основных направлений городской политики в сфере защиты, сохранения и развития озелененных территорий города Алматы;

4) выработки наиболее рациональных подходов к защите, сохранению и развитию зеленых насаждений;

5) обеспечения населения, государственных органов достоверной информацией о количестве и состоянии зеленых насаждений в городе Алматы.

25. В компетенцию уполномоченного органа, входит:

1) организация по ведению реестра зеленых насаждений города Алматы;

2) организация проведения лесопатологического обследования зеленых насаждений;

3) согласование решений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на использование земельных участков, занятых зелеными насаждениями;

4) выдача разрешений на санитарную вырубку, вынужденную вырубку, пересадку, формовочную обрезку, санитарную обрезку, кронирование (омолаживание), и поднятие штамба зеленых насаждений;

5) организация контроля проведения гарантийных компенсационных посадок и уходных работ за зелеными насаждениями.

26. На участках, насчитывающих более 10 деревьев и попадающих под вынужденную вырубку, необходимо проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений с учетом видового состава, количественного и качественного состояния, возраста (диаметра) в границах учетного участка, который проводится заказчиком по договору с организациями, имеющих право осуществлять данные виды работ.

27. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений проводятся методами подеревного учета, таксации в зависимости от сложности структурных частей зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта.

28. Содержание и защита зеленых насаждений на землях общего пользования в границах административной единицы (района) организуются аппаратами акимов районов города Алматы, за исключением:

    1. на территории ограниченного и специального пользования на собственника либо уполномоченное собственником лицо;
    2. в жилых микрорайонах, на улицах перед жилыми домами от строений до тротуарной линии - возлагается на владельцев жилого фонда, в пределах прилегающей и внутридворовой территории;
    3. на территории промышленных предприятий и других объектах собственности, а также на отведенной и прилегающей территории и санитарно-защитных зонах - на владельцев либо пользователей этих объектов.
    4. на территориях, отведенных под строительство – на заказчика.

 

Параграф 2. Вырубка (пересадка), санитарная вырубка деревьев

 

29. Вырубка, санитарная вырубка, санитарная обрезка, формовочная обрезка, омолаживание (кронировка), поднятие штамба и пересадка зеленых насаждений производится в случаях:

1) обеспечения условий для размещения объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией;

2) обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;

3) ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;

4) санитарной вырубки старых насаждений, создающих угрозу безопасности здоровью и жизни людей, а также влекущих ущерб имуществу физическому и юридическому лицу;

5) необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.

30. Вырубка, в том числе санитарная вырубка, пересадка, санитарная обрезка, формовочная обрезка, омолаживание (кронировка), поднятие штамба зеленых насаждений допускается по разрешению установленной формы, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на основании первичного акта обследования объекта согласно приложению № 3 и представленной документации, предусмотренной настоящими Правилами.

31. Перечень необходимых документов для оформления разрешения на санитарную вырубку, вынужденную вырубку, пересадку, формовочную обрезку, санитарную обрезку, кронирование (омолаживание) и поднятие штамба зеленых насаждений в соответствии с настоящими Правилами включает:

1) для вновь строящихся или подлежащих реконструкции объектов, зданий, сооружений и инженерных сетей:

а) заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, места нахождения испрашиваемых к санитарной вырубке, вынужденной вырубке, пересадке, формовочной обрезке, санитарной обрезке, кронированию (омолаживанию) и поднятию штамба зеленых насаждений и контактного телефона;

б) копию решения местного исполнительного органа об отводе земельных участков под строительство (реконструкцию) объекта, в том числе под индивидуальное жилищное строительство;

в) копию правоустанавливающих документов на земельный участок;

г) копию заключения государственной экологической экспертизы или заключения комплексной вневедомственной экспертизы проекта строительства (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) объектов;

д) при вырубке – план компенсационной посадки, гарантийное письмо по компенсационной посадке зеленых насаждений с указанием даты завершения работ с условием осуществления работ по уходу за высаженными, пересаженными зелеными насаждениями в течение двух лет, договор на компенсационную посадку с организацией, специализирующейся на оказании данных работ/услуг;

е) при пересадке – план или схема пересадки с экспликацией зеленых насаждений, утвержденный заявителем, гарантийное письмо по пересадке зеленых насаждений с указанием даты завершения работ с условием осуществления работ по уходу за высаженными, пересаженными зелеными насаждениями в течение двух лет, договор на пересадку  с организацией, специализирующейся на оказании данных работ/услуг;

ж) на участках, насчитывающих более 10 деревьев и попадающих под вынужденную вырубку, необходимо проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений.

2) для благоустройства территории, а также улучшения качественного видового состава зеленых насаждений существующих объектов и приведения их в эстетический вид:

а) заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, места нахождения испрашиваемых к санитарной вырубке, вынужденной вырубке, пересадке, формовочной обрезке, санитарной обрезке, кронированию (омолаживанию) и поднятию штамба зеленых насаждений и контактного телефона;

б) копию правоустанавливающих документов на земельный участок;

в) при вырубке – план компенсационной посадки, гарантийное письмо по компенсационной посадке зеленых насаждений с указанием даты завершения работ с условием осуществления работ по уходу за высаженными, пересаженными зелеными насаждениями в течение двух лет, договор на компенсационную посадку с организацией, специализирующейся на оказании данных работ/услуг;

г) при пересадке – план или схема пересадки с экспликацией зеленых насаждений, утвержденный заявителем, гарантийное письмо по пересадке зеленых насаждений с указанием даты завершения работ с условием осуществления работ по уходу за высаженными, пересаженными зелеными насаждениями в течение двух лет, договор на пересадку с организацией, специализирующейся на оказании данных работ/услуг.

3) Вырубка или пересадка зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем порядке:

а) проектная организация при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство разрабатывает в установленном порядке проект;

б) на основании письма проектной организации и проекта, уполномоченный орган, осуществляющий функции в сфере регулирования природопользования, проводит обследование участка, на котором предполагается строительство, реконструкция и составляет акт обследования зеленых насаждений согласно приложению 2 к Правилам, в котором указывается количество зеленых насаждений, их видовой состав, состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников;

в) проектная документация разрабатывается с учетом акта обследования зеленых насаждений;

г) восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств виновных лиц.

32. Санитарная вырубка, вынужденная вырубка, пересадка, формовочная обрезка, санитарная обрезка, кронирование (омолаживание) и поднятие штамба зеленых насаждений на землях общего пользования производится организациями, обслуживающими данный земельный участок по разрешению уполномоченного органа, осуществляющего функции в сфере регулирования природопользования.

33. Санитарная вырубка, вынужденная вырубка, пересадка, формовочная обрезка, санитарная обрезка, кронирование (омолаживание) и поднятие штамба зеленых насаждений производится при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации.

34. Санитарная вырубка, вынужденнаявырубка, пересадка, формовочная обрезка, санитарная обрезка, кронирование (омолаживание) и поднятие штамба зеленых насаждений без разрешительных документов не допускается.

35. Санитарная вырубка деревьев производится без согласования с уполномоченным органом, в случаях возможного возникновения чрезвычайных или аварийных ситуаций, когда падение самих деревьев, а также их ветвей и представляет угрозу жизни и здоровью людей, повреждению зданий и сооружений, коммуникациям, безопасности дорожного движения (в том числе перекрывающих визуальный обзор дорожных знаков).

36. Факт санитарной или вынужденной вырубки деревьев устанавливается актом освидетельствования службой спасения органов чрезвычайных ситуации, с последующим уведомлением уполномоченного органа.

37. Уполномоченный орган, осуществляющий функции в сфере регулирования природопользования на основании акта освидетельствования исключает из реестра зеленых насаждений вырубленные зеленые насаждения.

38. Для деревьев, растущих на расстоянии менее 5 м от здания промышленного, гражданского назначения и индивидуальных жилых строений, при условии, что крона растущего дерева представляет угрозу для здания – разрушает кровлю, балконы, лоджии, окна и если корни разрушают фундамент здания, разрешение на их санитарную обрезку, санитарную вырубку или пересадку, согласно строительных норм и правил Республики Казахстан 3.01-01-2002, выдается как на аварийные зеленые насаждения по (КСО 4 и 5 категории), с определением компенсационной посадки на прилегающей территории.

39. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков (опилки, ветки, листья, кора) производятся в течение суток с момента начала работ. Не допускается хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ.

40. В случае повреждения газонов, цветников и зеленых насаждений, проводится их восстановление в сроки указанные уполномоченным органом, но не позднее, чем в течение 10 (десяти) календарных дней с момента причинения повреждения или уничтожения.

41. Пересадка зеленых насаждений, адаптированных к условиям городской среды, производится на основании полученного разрешения на пересадку зеленых насаждений в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

42. В случае аварийного падения деревьев, в результате ветровала и других случаев природного характера, дорожно-транспортных происшествий, уборка упавшего дерева, своевременная санитарная очистка места падения и вывоз древесных остатков на землях общего пользования и на территориях прилегающих к зданиям, сооружениям, многоэтажным жилым домам осуществляется организациями по обслуживаемым участкам или на организации, которым принадлежит данная территория, в границах права землепользования.

43. Вырубка (пересадка) деревьев на землях общего пользования производится организациями, обслуживающими данный земельный участок по разрешению уполномоченного органа.

44. Санитарная вырубка деревьев на землях общего пользования производится организациями, обслуживающими данный земельный участок по согласованию с уполномоченным органом.

 

 

Параграф 3. Порядок проведения компенсационных посадок деревьев

 

45. Восстановление деревьев производится на специальных участках согласно плану компенсационной посадки, при необходимости с заменой грунта на плодородную почву.

46. Компенсационная посадка производится за счет средств физических и юридических лиц, в интересах которых была произведена вырубка.

47. При вырубке и санитарной вырубке деревьев компенсационная посадка деревьев, производится путем посадки саженцев деревьев.

48. При вырубке деревьев по разрешению уполномоченного органа компенсационная посадка восстанавливаемых деревьев производится в пятикратном размере.

49. В случае если пересадка привела к гибели деревьев, устанавливается пятикратный размер компенсации.

50. Компенсационная посадка деревьев производиться физическими и юридическими лицами на собственной или прилегающей территориях самостоятельно, а при вынужденной вырубке деревьев на землях общего пользования с привлечением организации, осуществляющей озеленение, уход и содержание зеленых насаждений.

51. В случае гибели высаженных зеленых насаждений в течении сроков договорных обязательств, лица, в интересах которых была произведена вырубка или организация (по действующему договору гарантийного обязательства) производят повторную посадку зеленых насаждений и обеспечивают дальнейший уход за ними в течение двух лет (период приживаемости саженца дерева), с момента проведения посадки.

52. Утрата (вырубка, уничтожение) либо повреждение зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействий должностных лиц, физических или юридических лиц, подлежат полной компенсации в натуральной форме в пятикратном размере.

53. При проведении архитектурных, градостроительных и строительных работ, финансируемых из государственного бюджета, компенсационная посадка зеленых насаждений производится за счет средств соответствующего бюджета в установленном порядке в соответствии с проектно-сметной документацией.

54. При проектировании строительства автомобильных дорог, архитектурных, градостроительных и строительных работ в проекте озеленения необходимо предусматривать посадочный материал в соответствии с требованиями настоящих Правил.

55. Компенсационная посадка зеленых насаждений производится в соответствии с учетом следующих требований:

1) компенсационная посадка зеленых насаждений за вырубку зеленых насаждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, произведенную с разрешения уполномоченного органа, осуществляющего функции в сфере регулирования природопользования, производится путем посадки саженцев лиственных пород высотой не менее 3 метров с комом или хвойных пород высотой не менее 2,0 метров с комом в пятикратном размере без сокращения площади озелененной территории;

1-1) в случае санитарной вырубки зеленых насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии производится посадка саженцев лиственных пород высотой не менее 3 метров с комом или хвойных пород высотой не менее 2,0 метров с комом в размере 1:1  без сокращения площади озелененной территории;

2) компенсационная посадка зеленых насаждений при несанкционированной вырубке производится путем посадки саженцев лиственных пород высотой не менее 3 метров с комом, а хвойных пород – не менее 2,0 метров с комом в пятидесяти кратном размере без сокращения площади озелененной территории.

При несанкционированной вырубке зеленых насаждений компенсационная посадка производится за счет средств виновных лиц, допустивших нарушение;

3) диаметр ствола от верхней корневой системы саженцев должен быть не менее 3 сантиметров (на высоте 1,3 метра стволовой части).

56. Для проведения компенсационных посадок на территории города Алматы уполномоченным органом определяются специальные участки.

57. При отсутствии свободных площадей на территории, где произведена вырубка зеленых насаждений, уполномоченным органом, определяются специальные участки для проведения дальнейших компенсационных посадок.

58. При пересадке и компенсационной посадке предусматривается проведение посадочных работ с заменой грунта на плодородную почву.

59. В случае естественного падения произрастающих или поврежденных зеленых насаждений, при невозможности установления виновных лиц, восстановление зеленых насаждений производится за счет средств местного бюджета.

60. Прием зеленых насаждений после гарантийного ухода осуществляется на основании акта приживаемости зеленых насаждений согласно приложению № 4 к настоящим Правилам, при этом лицо, осуществившее компенсационную посадку зеленых насаждений обязуется, не позднее чем за 30 календарных дней уведомить уполномоченный орган о завершении гарантийного срока.

61. Озеленение, проводимое застройщиками, не определенное как компенсационное в утвержденной проектно-сметной документации, не является компенсационной посадкой.

62. При реализации строительных работ (капитальное строительство, ремонт дорог, тротуаров, арычных сетей и т.д.), осуществляемых за счет средств юридических и физических лиц, организациям (заказчикам и подрядчикам), которые производят строительные работы, необходимо в проектах застройки предусматривать финансирование работ по компенсационной посадке зеленых насаждений, включая работы по их уходу в течение двух лет по завершении озеленительных работ.

63. Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств застройщика в пяти кратном размере.

64. Физические и юридические лица за нарушение требований настоящих Правил несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правилам содержания и защиты

зеленых насаждений города Алматы

 

 

Реестр
зеленых насаждений
на 1 января ____ года

 

Распределение площади объектов (участков) зеленых насаждений
по категориям земель, типам растительности и функциональному
назначению

Город / населенный пункт

Административный район: (код) ___________________

Ответственный владелец: ________________________

Реестр зеленых насаждений

Таблица

№ п/п
инвен-
тарный,
№ пас-
порта
зеленого
насаж-
дения

Функци-
ональное
назначе-
ние земель
(категория
насаж-
дений)

Клас-
сифи-
каци-
он-
ный
код

Древесная растительность

Единич-
ные дере-
вья, штука

Груп-
пы,
курти-
ны,
штука

Рощи
сады,
штука

Линей-
ные
насаж-
дения,
штука

КСО

Ито-
го,
штука

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кустарниковая
растительность

Единич-
ные, шт

Живая
изгородь,
п.м

Рядовые
посадки, шт

Групповые
посадки, шт

КСО

Всего
п.м./шт

 

     
      

 

     
      

 

ОТКРЫТЫЕ ПРОСТРАНСТВА

ЦВЕТНИКИ

ГАЗОНЫ

Лет-ники,
МІ

Много-
лет-
ники,
МІ/шт

Кон-
тей-
нер-
ные, шт

Ва-
зон,
МІ

Альпи-
нарий,
рока-
рий,
МІ

КСО

Ито-
го:
МІ/
шт

Пар-
тер-
ные,
М

Обыкно-
веные,
МІ

Напоч-
вен-
ный
Пок-
ров,
М

КСО

Ито-
го:
МІ/
шт

            

 

 

 

Приложение 2

к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений

города Алматы

Номер: KZ0000000000000                                                          Дата выдачи: --.--.20—г.

РАЗРЕШЕНИЕ
на санитарную рубку, вынужденный снос, пересадку зеленых насаждений, на формовочную обрезку (омолаживание), санитарную обрезку, подчистку штамба зеленых насаждений

 

Выдано: Наименование организации (юридического/физического лица) индекс Республика Казахстан г. Алматы район адрес БИН.

 

По объекту: Наименование объекта

Расположенному: Адрес объекта

Причина сноса (пересадка): указать необходимую причину источник финансирования.

 

Коммунальное государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы» в соответствии с актом обследования (дата), учитывая состояние зеленых насаждений, согласовывает санитарную вырубку, вынужденную вырубку, санитарную обрезку, омолаживание: указать фактическое (количественное, качественное) состояние древесно-кустарниковых насаждений, с указанием срока проведения работ.

 

Срок действия разрешения: --.--.--- г.

 

Снос зеленых насаждений производится в связи с:

 

При этом первому руководителю предписывается выполнить следующие требования:

Необходимо провести мероприятия с соблюдением норм и правил охраны подземных и воздушных коммуникаций; Проводить полный комплекс мероприятий по защите, содержанию и сохранению зеленых насаждений на прилегающей территории.

Примечание: Заказчику необходимо в письменном порядке предоставить отчет о выполненное работе, до завершения срока действия разрешения

 

 

Заместитель руководителя                                                                                           Ф.И.О.

Приложение 3

к Правилам содержания и

защиты зеленых насаждений

города Алматы

 

 

АКТ
обследования зеленых насаждений

«___» __________ 20__г.

улица __________________________________________________________
_______________________________________________________________

район ________________________________________ город / населенный пункт

Мы, нижеподписавшиеся,___________________________________

должностное лицо уполномоченного органа

_______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., наименование органа)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

и представитель заказчика _______________________________________

произвели обследование зеленых насаждений на _______________________________________________________________  
_______________________________________________________________

подпадающих под _______________________________________________
_______________________________________________________________

 

В результате установлено:

 

Породный
состав зеленых
насаждений

Под снос

Пересадка

Сохраня-
ются

Качественное
(фактическое) состояние

кол

дм

кол

дм

кол

дм

хор

удов

неуд

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящий акт составлен в ___ экземплярах.

   Примечание: Акт обследования не является документом, дающим право на снос или пересадку зеленых насаждений.

 

   Получил представитель заказчика ____________ Ф.И.О.

  Должностное лицо
   уполномоченного органа подпись Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы

 

 

АКТ

проверки приживаемости зеленых насаждений

 

По адресу _________________________________________________________________

                                                        (наименование объекта)

___________ 20___ года Комиссия в составе:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

провела проверку приживаемости деревьев и кустарников, состояния газона по адресу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

время озеленительных работ (весна, осень, зима) _________ 20____ года.

Установлено следующее: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Объекты, компоненты озеленения

Посажено деревьев, кустарников (количество, шт.)

Устроено газонов

(кв.м)

Количество неприжившихся деревьев и кустарников

(шт.)

Количество газона неудовлетворительного качества

(кв.м)

% отпада

Деревья

 

 

 

 

 

Кустарники

 

 

 

 

 

Газон

 

 

 

 

 

 

Приживаемость деревьев равна (100 % - % отпада) _________________ %

(прописью)

Приживаемость кустарников (100 % - % отпада) ___________________ %

(прописью)

Общее состояние инвентаризируемых деревьев и кустарников: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Общее состояние инвентаризируемого газона:  _______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

 

Состав комиссии:

1. Представитель уполномоченного органа,осуществляющего функции в сфере регулирования природопользования ________________________________________________________

2. Представитель заказчика _________________________________________________________

3. Представитель подрядчика _______________________________________________________

4. Представитель балансодержателя ________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0
Оцените материал
Обнаружили ошибку? Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.